走在中國(guó)大小城市的街頭,看到那些破破爛爛、空調(diào)滴水的老舊街區(qū),我常常在想,這里的房子以后會(huì)怎樣?
即使是走在珠江新城、深圳灣這樣的CBD,看到那些售價(jià)10萬(wàn) 的超高層住宅,我也在想,多好的房子啊,但同樣缺乏足夠的維護(hù),若干年后,這類(lèi)房子會(huì)不會(huì)也成為建筑垃圾?
重建設(shè)輕維護(hù)、突發(fā)應(yīng)急挑戰(zhàn)、空間環(huán)境老化、社區(qū)老齡化,是中國(guó)城市很多街區(qū)普遍面臨的問(wèn)題,“小區(qū)將不可挽回地走向衰敗”會(huì)成為中國(guó)城市的“灰犀牛”事件嗎?
香港似乎是個(gè)例外,當(dāng)?shù)睾芏嗳氖陿驱g的房子,仍然保養(yǎng)得當(dāng),維持著較好的居住品質(zhì),但其代價(jià)是高昂的房屋持有成本,香港住宅的物業(yè)費(fèi)平均每平米是50到100塊,是內(nèi)地大城市的20倍至50倍。除此之外,香港住宅還有差餉、地租、房屋維修及保養(yǎng)費(fèi)、物業(yè)稅等各種費(fèi)用。
這么高的持有成本,讓香港經(jīng)驗(yàn)幾無(wú)可能復(fù)制到內(nèi)地。那么,面對(duì)老城老街“不可挽回地走向衰敗”,到底有沒(méi)有新的破題思路?
最近,我在武漢唐家墩看到一種新的可能性。
01
唐家墩,一個(gè)老舊住區(qū)的治理困境
“武昌的衙門(mén)多,漢口的墩子多”,這是老武漢人的一句俗語(yǔ)。
武昌自古以來(lái)是湖廣地區(qū)的軍政中心,自然衙門(mén)多,那墩子又是什么東西呢?就是地勢(shì)高一點(diǎn)的土堆。
原來(lái),漢口雖然貴為大武漢的金融貿(mào)易中心,但由于是河口沖積沙平原,地勢(shì)低洼,人們往往要住到土墩子上,所以漢口帶“墩”的地名特別多。
作為武漢的中央商務(wù)區(qū),王家墩CBD就是一個(gè)“墩子”,而這個(gè)墩子旁邊還有另一個(gè)著名的墩子,就是唐家墩。
1926年,唐家墩附近修建了著名的萬(wàn)國(guó)跑馬場(chǎng),使武漢成為當(dāng)時(shí)的賽馬之都。改革開(kāi)放之后,唐家墩被打造為著名商圈,“買(mǎi)家電就到唐家墩”成為武漢人的口頭禪,唐家墩一時(shí)風(fēng)頭無(wú)兩。
然而,與很多老城老街一樣,唐家墩也開(kāi)始面臨老齡化的問(wèn)題,街道常住人口超10萬(wàn),進(jìn)入深度老齡化階段,而且外來(lái)人口占比71%,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,長(zhǎng)期面臨老舊小區(qū)失管、公共服務(wù)不足、治理效率偏低等典型老城困境。
什么叫“失管”?就是很多老舊小區(qū)沒(méi)有物業(yè)公司,處于“無(wú)管理、無(wú)維護(hù)、無(wú)服務(wù)”的三無(wú)狀態(tài),樓道里的燈壞了,可能幾個(gè)月沒(méi)人修;樓下的垃圾桶滿(mǎn)了溢出,三五天沒(méi)人收;單元門(mén)的門(mén)鎖壞了,外來(lái)人員隨意進(jìn)出……
面對(duì)這樣的基層困境,政府出手干預(yù),2021年唐家墩街道所在的江漢區(qū)政府撮合萬(wàn)物云與武漢金融街集團(tuán)合力探索城市管理及社區(qū)綜合治理的“江漢模式”,通過(guò)城市空間“全域智能運(yùn)營(yíng)”模式將物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)及智能數(shù)字化平臺(tái)融入城市空間治理,以“街區(qū)一體化”推動(dòng)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)由“公益性、保障性”向“市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化”轉(zhuǎn)變,由“低水平、?;尽毕颉案哔|(zhì)量、可持續(xù)”發(fā)展,將這片老城打造為“完整社區(qū)”樣本。
“完整社區(qū)”是住建部提出的一個(gè)概念,其定義為 “在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制,且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)”。
如何破解街區(qū)治理困境?萬(wàn)物云在政府指導(dǎo)之下聯(lián)動(dòng)多方力量,通過(guò)5年的探索給出的解法是:“理想之地”治理模式。
“理想之地”以街道為服務(wù)單位,主要針對(duì)那種半徑約3公里、3萬(wàn)到5萬(wàn)居民的街道或大型社區(qū)來(lái)做。它先用數(shù)字技術(shù)打好基礎(chǔ),然后圍繞大家的健康、生活、社交、工作、服務(wù)、交通六個(gè)核心需求,設(shè)計(jì)了一整套“系統(tǒng)模型 場(chǎng)景服務(wù)清單”,里面還有幾十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品模塊,能靈活適配老城老街、新城新區(qū)、科創(chuàng)片區(qū)等典型街區(qū),因地制宜提供可定制延展的“咨詢(xún) 投資 運(yùn)營(yíng)”全周期服務(wù)及解決方案。
這個(gè)治理模式呈現(xiàn)出韌性、活力、智慧的特征,結(jié)合“有為政府“和”有效市場(chǎng)”破解存量城市發(fā)展階段的運(yùn)營(yíng)難題。
02
萬(wàn)物云“理想之地”,重新點(diǎn)亮唐家墩
這是萬(wàn)物云針對(duì)老城老街改造的首個(gè)“理想之地”解決方案。
具體怎么做呢?
第一步是從“社區(qū)”走向“片區(qū)”,實(shí)現(xiàn)街區(qū)一體化運(yùn)營(yíng)。
區(qū)別于傳統(tǒng)的物業(yè)管理,“理想之地”首先要做的就是把管理單元從小區(qū)拓展到街道或者社區(qū),實(shí)現(xiàn)3到5平方公里大小的片區(qū)統(tǒng)籌。
傳統(tǒng)的物業(yè)公司只負(fù)責(zé)小區(qū)紅線(xiàn)內(nèi)的事務(wù),導(dǎo)致紅線(xiàn)外的公共空間,缺乏統(tǒng)一管理與修繕,片區(qū)治理層次不齊,而“理想之地”打破了各小區(qū)之間的天然鴻溝,實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)的均衡化。
例如,萬(wàn)物云可在城市街道半徑3公里區(qū)域內(nèi)推行“蝶城 ”戰(zhàn)略,整合資源實(shí)現(xiàn)高效調(diào)度,搭建“一網(wǎng)統(tǒng)管”的智慧城市運(yùn)營(yíng)體系,達(dá)成人、事、物在一張圖上的統(tǒng)一管理,利用一套終端,達(dá)成全場(chǎng)景“可視”、全要素“可控”、全流程“可管”,有效提升城市治理的精細(xì)程度。
再比如,理想之地還能基于自身住這兒APP的海量用戶(hù)以及龐大的空間流量入口,聯(lián)動(dòng)周邊理發(fā)店、家政店、裁縫店、藥店、維修店進(jìn)駐平臺(tái),甚至推出“老人上門(mén)服務(wù)套餐”、“上班族應(yīng)急托管”、“鄰里集市”,充分利用片區(qū)統(tǒng)籌的規(guī)模優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。
這種一體化的運(yùn)營(yíng)和服務(wù),是傳統(tǒng)物業(yè)公司不太可能做到的,而在“理想之地”已成為日常。
第二步是從“服務(wù)”走向“運(yùn)營(yíng)”。
傳統(tǒng)的物業(yè)公司,只能提供清潔打掃、安保、修電梯、換燈泡等基礎(chǔ)服務(wù),而居民有額外需求(比如老人想找上門(mén)理發(fā)、上班族要臨時(shí)托管孩子)只能自己想辦法,片區(qū)里的資源也大多“閑置浪費(fèi)”。
而“理想之地” 的 “運(yùn)營(yíng)思維”,是主動(dòng)挖掘片區(qū)需求、盤(pán)活零散資源,把 “基礎(chǔ)服務(wù)” 升級(jí)成 “全場(chǎng)景便民生態(tài)”。
例如,將片區(qū)里的老舊自行車(chē)棚改造成“共享充電站 快遞驛站”,將原本堆滿(mǎn)雜物的高架橋底,改造成 “口袋公園 特色市集,既能為居民提供更豐富的生活場(chǎng)景,也能創(chuàng)造一定的經(jīng)營(yíng)收益。
再比如,將片區(qū)里的垃圾桶安置智能監(jiān)測(cè)裝備,哪個(gè)垃圾桶滿(mǎn)了可以在控制室里看到一清二楚,減少人力巡查的頻次,還可以用數(shù)字化技術(shù)監(jiān)督共享單車(chē)亂停亂放,從而實(shí)現(xiàn)“降本增效”。
這個(gè)模式的好處是,不只是“管好物業(yè)”,更要讓片區(qū)里的公共資產(chǎn) “產(chǎn)生價(jià)值”,用賺來(lái)的收益反哺社區(qū)治理,也只有這樣才能讓公共服務(wù)可持續(xù)。
第三步是從“物管”到“資管”。
傳統(tǒng)物業(yè)公司對(duì)公共資產(chǎn)的態(tài)度是“不壞就行”:小區(qū)里的公共設(shè)施只要沒(méi)壞,就不會(huì)主動(dòng)改造;片區(qū)里的閑置空間(比如高架橋底、老舊商場(chǎng))更是“沒(méi)人管、沒(méi)人用”,不僅浪費(fèi)資源,還可能變成 “衛(wèi)生死角”。
在理想之地,萬(wàn)物云從“對(duì)物管理”的被動(dòng)維護(hù),升級(jí)為“以人為中心”的主動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造,以“蝶城 社商”模式重塑社區(qū)商業(yè)的邏輯,構(gòu)建居民、商戶(hù)、商業(yè)體共贏(yíng)循環(huán)。
例如,新唐萬(wàn)芊薈主動(dòng)讓渡商業(yè)空間,提供非營(yíng)利性的居民共享客廳,把商場(chǎng)的中庭改造,與江漢區(qū)圖書(shū)館共建了武漢首個(gè)商場(chǎng)城市書(shū)房,在龐大的蝶城業(yè)主社群基礎(chǔ)上,為社區(qū)商業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)導(dǎo)流,提高用戶(hù)的日常消費(fèi)粘性,商戶(hù)加入的興趣也被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。聚集居民縫紉、理發(fā)、家電維修、義診等14項(xiàng)便民服務(wù)的“斑馬市集”,讓小生意有容身之處也有大平臺(tái)。
在這個(gè)模式下,以前的老舊商場(chǎng)延伸為為鄰里生活社交的活力場(chǎng),用戶(hù)黏性增強(qiáng)了,商戶(hù)的生意自然也更好了,商場(chǎng)更受歡迎了。
與此同時(shí),萬(wàn)物云也為資產(chǎn)持有方提供專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)服務(wù)解決方案,包括前期顧問(wèn)、物業(yè)管理、能源管理、招商運(yùn)營(yíng)等全生命周期管理服務(wù),這都是資管思維的體現(xiàn)。
03
“理想之地”模式,中國(guó)城市存量發(fā)展的新解法?
韌性、活力、智慧理念之下的武漢江漢唐家墩“理想之地”,城市環(huán)境、市容秩序、設(shè)施運(yùn)行管理水平全面提升,原本瀕臨失管的老舊住區(qū)通過(guò)“三個(gè)一點(diǎn)(百姓給一點(diǎn)、政府出一點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)補(bǔ)一點(diǎn))”實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善、社區(qū)服務(wù)更顯溫度,街區(qū)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)重新煥發(fā)活力。
截至目前,萬(wàn)物云在江漢區(qū)服務(wù)28平方公里城市空間,197個(gè)老舊小區(qū)超過(guò)15萬(wàn)戶(hù)家庭,群眾滿(mǎn)意度提升至93.4%,城市管理經(jīng)費(fèi)投入同比下降10%,老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。社區(qū)商業(yè)資產(chǎn)新唐萬(wàn)芊薈2025年上半年客流量達(dá)347萬(wàn)人次,運(yùn)營(yíng)3個(gè)月客流環(huán)比提升了23.47%,出租率環(huán)比提升了11.86%。
這個(gè)實(shí)踐表明,這種政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與的協(xié)同機(jī)制,既能提升基層治理的效能,也能讓城市片區(qū)煥發(fā)“韌性、活力、智慧”的特質(zhì)。
今年剛剛召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議,有一句話(huà)非常關(guān)鍵:
“我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。”
這說(shuō)明,中國(guó)城市發(fā)展的重心已從增量時(shí)代的開(kāi)發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)為存量時(shí)代的治理運(yùn)營(yíng)。
作為國(guó)內(nèi)頭部空間科技服務(wù)商,萬(wàn)物云早已為中國(guó)城市的存量治理提供了豐富的經(jīng)驗(yàn),目前已累計(jì)服務(wù)26個(gè)城市老城老街、新城新區(qū)、科創(chuàng)街區(qū)、機(jī)場(chǎng)港口等108個(gè)城市服務(wù)項(xiàng)目。
在這個(gè)過(guò)程中,萬(wàn)物云也實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)物業(yè)管理到現(xiàn)代城市綜合服務(wù)商的升級(jí),并提煉出一套針對(duì)存量時(shí)代的新解法——“理想之地”模式。
可以說(shuō),“理想之地”是一個(gè)多方協(xié)同共建的解決方案,政府是主導(dǎo)者萬(wàn)物云是設(shè)計(jì)者,與屬地國(guó)企、社會(huì)組織、市民共同參與。多元主體各司其職、同頻共振,才能最大化地凝聚共識(shí),讓“理想之地” 既能破解城市發(fā)展中的各種痛點(diǎn),也能為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。
期待“理想之地”這套解決方案,能夠推廣開(kāi)來(lái),有效應(yīng)對(duì)中國(guó)城市空間環(huán)境老化、社區(qū)老齡化、街區(qū)活力缺失等多種困境,讓老城老街盡快重返活力,讓新城新街的青春期、保質(zhì)期更長(zhǎng),也讓科創(chuàng)街區(qū)培育出生活氣息與文化氛圍。
孫不熟:自媒體“城市戰(zhàn)爭(zhēng)”創(chuàng)始人,專(zhuān)注于城市發(fā)展研究與房地產(chǎn)行業(yè)觀(guān)察
(來(lái)源:萬(wàn)物有云)
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