Ai快訊 9月5日，證監(jiān)會指導(dǎo)滬深北證券交易所發(fā)布了“污染物排放”“能源利用”“水資源利用”三個環(huán)境議題披露指南并公開征求意見，旨在針對相關(guān)風(fēng)險和機(jī)遇的識別與評估、核算流程與方法、披露要點(diǎn)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供細(xì)化指導(dǎo)，推動上市公司提升可持續(xù)發(fā)展意識、促進(jìn)規(guī)范披露。
自2024年以來，證監(jiān)會不斷健全上市公司可持續(xù)發(fā)展披露規(guī)則體系。2024年修訂《上市公司信息披露管理辦法》，同年4月12日指導(dǎo)滬深北證券交易所發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引，自5月1日起正式實(shí)施。指引要求，報告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，以及境內(nèi)外同時上市公司為強(qiáng)制披露主體，最晚應(yīng)在2026年4月30日前首次披露2025年度可持續(xù)發(fā)展報告。該指引與國際準(zhǔn)則兼容性較高，同時深度融合中國實(shí)踐，不少上市公司在ESG報告編制過程中參考指引內(nèi)容，為評級提升奠定基礎(chǔ)，也讓企業(yè)可持續(xù)披露更有目標(biāo)，減少學(xué)習(xí)其他標(biāo)準(zhǔn)的成本。
今年1月17日，證監(jiān)會指導(dǎo)滬深北證券交易所發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報告編制指南，首批指南包括“總體要求與披露框架”“應(yīng)對氣候變化”兩個具體指南，為上市公司提供細(xì)化工作指導(dǎo)。
此次9月5日發(fā)布的三個環(huán)境議題指南，在起草思路上，新增“污染物排放”“能源利用”“水資源利用”三個章節(jié)內(nèi)容，基于指引要求為上市公司編制可持續(xù)發(fā)展報告提供參考，不增加額外強(qiáng)制披露要求，重點(diǎn)提示相關(guān)議題的主要工作流程和示例參考，強(qiáng)化上市公司在環(huán)境保護(hù)、資源利用領(lǐng)域的實(shí)踐能力。內(nèi)容方面，詳細(xì)舉例解釋相關(guān)議題的常見風(fēng)險和機(jī)遇，提供披露數(shù)據(jù)的通用計算流程與方法，細(xì)化指引要求，明確具體信息披露要點(diǎn)。
制度設(shè)計核心目標(biāo)是引導(dǎo)企業(yè)主動關(guān)注可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵問題，通過明確風(fēng)險與機(jī)遇分析框架，推動企業(yè)將可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)營決策深度融合。規(guī)則制定借鑒國際成熟框架與研究成果，結(jié)合國內(nèi)發(fā)展重點(diǎn)，形成“博采眾長、因地制宜”的制度體系。
盡管交易所指南層級文件通常無需公開征求意見，但考慮到可持續(xù)信息披露涉及領(lǐng)域新、技術(shù)性強(qiáng)，前期已部分征求上市公司、中介機(jī)構(gòu)、高校研究院等多方意見，此次再專門預(yù)留時間收集反饋，以凝聚共識、完善規(guī)則、推動高質(zhì)量發(fā)展。
市場人士認(rèn)為，我國已初步形成以《上市公司信息披露管理辦法》為授權(quán)性規(guī)定，以指引為細(xì)化強(qiáng)制性和底線要求、指南為參考性規(guī)范和典型實(shí)踐推薦的可持續(xù)發(fā)展規(guī)則體系，有助于引導(dǎo)上市公司踐行新發(fā)展理念，提高可持續(xù)信息披露質(zhì)量，進(jìn)一步彰顯優(yōu)質(zhì)公司投資價值。未來，上市公司可持續(xù)信息披露制度建設(shè)將遵循“成熟一批、推出一批”原則，持續(xù)完善規(guī)則體系，覆蓋更多關(guān)鍵議題。
（AI撰文，僅供參考）
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